拥有烟草证就“一劳永逸”了？

发布时间：2023/04/27 丨 文章来源： 丨 浏览次数：890

经营卷烟零售业务必须取得烟草专卖零售许可证。现实中，个别零售客户只知道自己是持证户，却不大了解烟草专卖零售许可证管理办法，分不清停业、歇业，搞不懂延续、变更，有的甚至认为，一证在手，卖烟永久。因此，笔者依据《烟草专卖许可证管理办法》，结合烟草“窗口”工作，贵阳工商代办小编讲解一下许可证办理相关事项。

新办和变更

新办指申请人提交办证申请，许可机关依申请，受理材料、实地核查、依法审批，符合条件的予以许可发证，不符条件的不予许可。目前，新办申请只需提交身份证和工商营业执照即可，无需提供租房合同、资金证明等，退伍军人、下岗职工、残疾人办证可以提供退伍证、失业证、残疾证等。新办申请受理后，许可机关会在五个工作日（承诺期间）做出许可或不予许可决定。

贵阳工商代办小编认为变更指申请人提出申请，许可机关对符合变更事项的予以变更。变更内容包括：烟草专卖许可证有效期内，企业名称、个体工商户名称、法定代表人或者其他组织负责人、经营者姓名以及经营地址名称等登记事项发生改变，或者因道路规划、城市建设等客观原因造成经营地址变化的，持证人应当及时提出变更申请。变更许可范围的，持证人应当提前提出变更申请。家庭经营的个体工商户，持证人在家庭成员间变化的，可以申请变更烟草专卖零售许可证。需要提交的申请材料有：申请表；个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明；与变更事项相关的证明材料：（1）变更后的工商营业执照（企业名称、个体工商户名称、法定代表人或其他组织负责人、经营者姓名、经营地址名称等登记事项发生改变以及家庭经营的个体工商户在家庭成员间变化持证而申请变更的）；（2）拆迁安置证明（因道路规划、城市建设等客观原因改变经营地址而申请变更的）。

相同之处：办理事项均由申请人提出，均属于行政许可事项。不同之处：新办属于初始申请，办证后订货等级档位从零开始。变更只更改许可证信息，不影响客户订货等级档位，不影响订货送货。

烟草专卖零售许可证办理事项除了新办外，还有变更、延续、停业、恢复营业，歇业、补办。现实中，细心的零售户还会听到“责令停业整顿”这一名词。

停业和责令停业整顿

停业指因客观原因，需要暂停经营卷烟零售业务，申请人向许可机关提出申请，许可机关受理后，依法办理停业。《烟草专卖许可证管理办法》规定，停业申请期限最长不超过一年。

责令停业整顿指许可机关依据烟草专卖法律法规及要求，对违规零售户做出的停业整顿。停业整顿期限由专卖部门决定，一般不超过六个月。

相同之处：都是暂停供货，许可证有效。不同之处：停业是主动的，需要持证户提出停业申请；责令停业整顿是被动的，无需申请，由烟草专卖部们依法做出决定。

歇业和审批注销

歇业指在许可证有效期内，持证人打算退出卷烟零售业务，向发证机关提出申请，发证机关依法做出歇业决定，并予以注销烟草证。

审批注销指持证户因违反烟草专卖许可证管理办法或国务院烟草专卖行政主管部门的其它规定，被行政许可机关依法注销烟草证。

共同之处：烟草证都被注销，不再从事卷烟零售业务。不同之处：歇业是客户提出申请，行政许可机关依法办理。审批注销带有强制性质，由许可机关依法依规调查、审批、注销，并向社会公布注销公告。

依申请办理和依职权办理

在许可证管理中，新办、变更、延续、停业、恢复营业、补办，属于依申请办理。其中新办、变更、延续属于许可事项；停业、恢复营业、补办属于管理事项。责令停业整顿，审批注销、撤销、撤回属于依职权办理。

相同之处：都属于新办证办理事项，都要遵守烟草专卖法律法规，接受发证机关检查监督。不同之处：依申请办理的前提，要提交申请。即申请在先，办理在后。依职权办理无需申请，直接由专卖部门依据事实，行使职权，做出相关决定。

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